中国居家养老元宇宙 回乡养老的理想与现实 (产品供销 - 电脑配件)
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曾经，回乡养老是许多异地打拼人群尤其是农民工的归宿。因为城市生活成本较高等原因，老家一块田、一栋房子和一定积蓄成为他们晚年生活重要的支撑基础。 而此次针对的人群出现了进一步细化。7月28日，农业农村部、国家发展改革委等九部门联合印发《“我的家乡我建设”活动实施方案》（以下简称“方案”）提出鼓励引导退休干部、退休教师、退休医生、退休技术人员等回乡定居。 回溯来看，鼓励回乡养老已不是第一次出现在大众面前。2021年2月，国务院办公厅印发的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》就提出建立城市医生、教师、科技、文化等人才定期服务乡村制度，吸引城乡人才留在农村。在近几年的全国两会期间，多位全国人大代表也提出“鼓励城市离退人员回乡养老，同时促进乡村振兴。” 只是，在离退人员发挥乡村振兴作用的另一面，他们自身的养老现状也值得关注。当前，市场的一种普遍观点是养老服务格局应呈“973”模式，即在养老机构中养老的老人数占3%，社区居家养老为7%，家庭养老为90%。其中延伸出来的问题便是，如何满足离退人员的多层次养老服务需求。 在经济观察报多方采访中，也能发现养老驿站、养老机构在大量二线及以下城市的乡村地区面临覆盖率较低的局面。并且，养老护理等方面的不足也成为大量人群回乡养老的制约条件。 鼓励退休人才回乡的初衷 2015年，从政府部门退休后，陈台就回到重庆老家开始与朋友合伙做农旅庄园。 在他的设想中，一方面能利用自己的专业知识去从事柑橘种植和农旅庄园的管理；另一方面，如果庄园能实现可持续化运营，自己也能在乡村安度晚年。 通过土地流转，8年投资运营下来，占地200余亩的庄园从荒地变成了涵盖柑橘葡萄采摘、垂钓、餐饮娱乐为一体的休闲旅游农业庄园。但在这个过程中，他也发现在乡村发展“旅游+种植”产业并不容易。其中关键一项因素就是缺乏足够的劳动力——虽然庄园日常维护可以依靠于周边的中老年村民，但每到梳果和采摘季，他和其他周边农旅庄园运营者都需要从四川劳务输出大县专门用大巴车运输劳动力来当地。 陈台表示：“因为我们用工有比较明显的季节性起伏，所以比较难留下年轻人在当地工作。为此只能在用工高峰期以150-200元/天的成本从外地雇佣劳动力。” 与此同时，陈台感叹真正的技能型人才在乡村还是缺乏。他说，周边庄园也有种植葡萄、火龙果等水果的庄园，遇上病虫害或者天气异常，就十分需要专业性人才指导如何采取相对应的举措。同时，优质农产品如何去推广、如何吸引更多游客等方面也都需要专业人员。 现在，陈台的庄园果蔬种植和庄园餐饮服务成为其最大的收入来源，企业还在探索露营甚至老年人康养等更多创收方式。 近几年，随着乡村振兴的进一步深化，这样的案例在全国多地越来越被重视。2022年4月，农业农村部发布的数据显示，全国各类返乡入乡创业人员超过1100多万。经综合测算，一个返乡创业项目，平均可吸纳6到7个农民稳定就业，17个灵活就业。 2019年全国两会期间，全国政协委员、江西农业大学副校长刘木华就提出，大量农村人口进入城市发展，成为公职人员、科教文卫等领域专家，这些人在城市退休后，他们的智慧与经验无法被充分利用，客观上形成了资源的浪费，但现实又使这些人很难回到农村。 为了吸引更多的退休人员“返乡养老”，各地也在积极出谋划策。 例如，此次《方案》就明确，要持续优化政策环境，稳定政策预期，活化农村土地、生态、文化等资源要素，打通回乡堵点，引导好、服务好、保护好人才、资金、技术下乡的积极性。 地方层面，2023年1月1日开始实施的《湖南省乡村振兴促进条例》就提出，要建立各类人才返乡、入乡激励机制，鼓励退休公职人员回乡村服务。2023年6月1日开始施行的《陕西省乡村振兴促进条例》也提到县级以上人民政府应当建立健全各类人才返乡、入乡激励机制，支持教育、科技、文化旅游、医疗卫生等方面的人才返乡下乡服务乡村振兴事业，鼓励退休公职人员等回乡村服务。 中国居家养老元宇宙：https://zgjjylyyz.com/ （免责声明：本文转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本人赞同其观点和对其真实性负责。请读者仅做参考，并请自行承担全部责任。如涉及作品内容、版权和其它问题，请联系删除。） | |
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