中国居家养老元宇宙多层次养老保险体系保障农村老有所养 (产品供销 - 服装服饰)
信息号码: 2998284 类别: 产品供销 - 服装服饰
中国居家养老元宇宙多层次养老保险体系保障农村老有所养 | |
【摘要】当前我国人口发展呈现老龄化的趋势性特征。为保障城乡居民公平享有基本养老保险，我国于2014年将新农保和城居保两项制度合并实施，形成了统一的城乡居民基本养老保险制度。城乡居民养老保险的统一，不仅能够让亿万老年人老有所依、生活无忧，更增强了全社会的安全感和凝聚力，同时对于人口自由流动、拉动消费也具有重要意义。 长期以来，关于多层次、多支柱养老保险体系研究一直是我国政府界、学术界和企业界关注的焦点问题和难点问题。党的二十大报告指出：“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系。实施渐进式延迟法定退休年龄。扩大社会保险覆盖面，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。”2024年政府工作报告提出：“实施积极应对人口老龄化国家战略。城乡居民基础养老金月最低标准提高20元，继续提高退休人员基本养老金，完善养老保险全国统筹。在全国实施个人养老金制度，积极发展第三支柱养老保险。” 我国人口老龄化进程不断加快 改革开放初期，巨大的劳动力资源为我国经济的起步提供了强有力的支撑。随着经济社会的发展，我国人口老龄化速度加快。基于第七次全国人口普查数据的分析，自2022年我国65岁及以上老年人口年净增长规模首度破1000万人后，预计我国65岁及以上老年人口在2023年—2026年进入四年短暂低速增长调整期后，将迎来2027年—2039年的13年高速增长期，65岁及以上老年人口的年净增长量每年都将突破1000万人，2039年总数将达到3.8亿人；再经过2040年—2060年的持续中速增长，到2060年其总数将超过4.2亿人；之后2060年—2084年在4.0亿人—4.2亿人的峰值区间徘徊长达25年左右。因此，总体上看，我国65岁及以上老年人口的总量为4亿人左右（3.8亿人—4.2亿人）的“高峰期+高原期”将从2040年到2084年持续45年。（图1） 综合分析表明，未来三年是我国进入“渐富快老”的人口老龄化和多健康状态长寿化的发轫期，也是养老保障政策调整的最佳窗口期；2027年—2039年是我国养老保障政策演进优化的调整适应期；2040年—2084年是我国养老保障政策演进的成熟期。未来50年，我国人口老龄化与经济社会发展可能会存在结构、地区和城乡多维度的不均衡、不协调和不确定的诸多风险因素。因此，我们必须积极应对和防范这些风险因素，制定科学的治理对策，优化和创新制度模式，积极应对人口老龄化带来的挑战。 未来十五年（2024年—2039年）左右，随着多代际城乡人口的流动，现有的养老保险制度的可持续发展受到挑战。城乡居民基本养老保险制度（以下简称“城乡居保”）作为我国最重要的社会政策之一，其所取得的政策效应引起了包括世界银行、国际社会保障协会、国际劳工组织等诸多国际组织和许多发达国家、发展中国家的相关机构以及国际社会各界的高度关注。然而，加速发展的人口老龄化、统筹层次较低、城乡差距较大、待遇水平提升较慢等问题，使得城乡居保的可持续发展面临挑战。城镇职工基本养老保险制度覆盖的主要是城镇有单位依托的就业人员，城镇个体劳动者、自由职业者和灵活就业人员尚未被纳入覆盖范围。针对灵活就业人员这一群体的社会保障管理工作仍有很大提升空间。虽然我国已经建立起了“三支柱”养老保险体系，但是由于起步较晚，目前的发展仍面临“第一支柱独大，第二、三支柱发展滞后”的问题。 中国居家养老元宇宙： http://zgjjylyyz.com/ （免责声明：本文转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本人赞同其观点和对其真实性负责。请读者仅做参考，并请自行承担全部责任。如涉及作品内容、版权和其它问题，请联系删除。） | |
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